預計平板玻璃等高耗能產業在2020年達到峰值
近日,國家氣候變化專家委員會副主任、清華大學原常務副校長何建坤表示,中美聯合聲明中,到2030年中國的二氧化碳排放要達到峰值,非化石能源比例達到20%左右。這是一個非常大的經濟新增長點和資金的新需求。
他進一步說,“非化石能源目標若通過電力來實現,大概需要有13億千瓦的可再生能源裝機。而2014年,整個中國的裝機容量為12.5億千瓦,也就是說中國還要再建一個與現有規模相當的非化石能源裝機容量,這一目標需要10萬億左右的投資。”
而中國經濟增速換擋,他認為對于環保及可再生能源產業的發展是利弊共存。一方面,投資規模增速將隨之放緩,意味著水泥、鋼鐵等高耗能的原材料產品的需求增長放緩。預計“十三五”期間,鋼鐵、鋁、銅、水泥、陶瓷、平板玻璃等高耗能產業都可以在2020年左右或者2020年之前達到峰值,這就意味著能源的消費會放緩。這為綠色增長提供了時機。另一方面,過去總的能源需求量比較大,可再生能源發展,煤炭也在發展,對過剩產能的消化將會帶來負面影響。
何建坤指出,高耗能產業必須加快轉型,而不是尋找新出路。經濟轉型需要大力發展新的低碳、環保技術,而投資的轉向需要新的機制創新來撬動社會資本。他舉例解釋,英國綠色銀行用有限的資金對可再生能源和綠色環保領域進行深入調查研究,選定項目,采取少投錢,多擔責,引入民間資本,且民間資本少承擔風險。
培育技術市場方面,他認為,一方面可再生能源企業自身技術創新,降低成本。另一個方面,煤電、化石能源發電,污染和排放的外部性成本內部化。隨著發展,碳價會越來越高,對綠色投資的激勵也會越大。雖然目前可再生能源還處在高成本、低回報率的階段,但度過這個階段先發優勢就會釋放。