河北雄安新區：建材市場備下“王的盛宴”

     4月1日，一則重磅新聞瞬間引爆：中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區，這是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后，又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。

　　網媒頭條被霸占，自媒體、朋友圈瞬間被刷屏。

　　雄安新區規劃建設起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。

　　業內人士參照深圳經濟特區和上海浦東新區，迅速測算出建設新區僅在基建方面的投資規模就會達萬億，甚至10萬億量級。

　　“社會上對投資數額的預測都有一定道理，相信如此大規模建設，其投資總額應該非常巨大，建設期也應該在10年甚至更長，這對建材行業無疑是一個利好消息，它將極大拉升鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等的需求，使行業直接受益，用‘王的盛宴’形容并不為過?！⒀纭瘜⒔o正在進行轉型升級、供給側結構性改革的京津冀建材行業帶來難得的發展機遇?！焙颖笔〗ú牟牧瞎I協會會長姜長祿告訴《中國建材報》記者，由于該地區人口密度低、開發程度較低，發展空間充裕，如同一張白紙，具備高起點高標準開發建設的基本條件。借鑒浙江的特色小鎮、現代智慧城市等實踐，融匯“創新、協調、綠色、開放、共享”等發展理念，通過科學規劃，科學發展，從而實現京津冀有機融合，雄安新區將被打造成我國新的增長極。雄安新區高起點高標準的開發建設要求，將促使建材行業更好更快地開發應用新技術、新產品，著力提升產品質量和產品檔次，以適應新區建設對高品質建材產品的需求，這是一則更高層次的供給側結構性改革的新課題，也是對京津冀建材行業發展現狀的新挑戰。

　　橫空出世的雄安新區

　　按照中央的要求，新設立的雄安新區規劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區域，地處北京、天津、保定腹地，區位優勢明顯、交通便捷通暢、生態環境優良、資源環境承載能力較強。設立新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署，有利于集中疏解北京非首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎。業內人士分析，集中疏解北京非首都功能，就意味著北京的部分行政事業單位、總部企業、金融機構、高等院校、科研院所等將來要搬遷到雄安新區。

　　據公開的數據資料顯示，河北雄安新區建成總面積將超過深圳經濟特區和浦東新區，后兩者的面積分別約為1991平方公里和1210平方公里。

　　雄安新區投資規模幾何？有專家借鑒1980年開始創建深圳特區，上世紀90年代的浦東發展經驗和模式，雄安新區主體投資期可長達10年及以上，新區未來兩年基建投資規模約為563億元，2020~2030年基建投資1.2萬億元至1.9萬億元。也有專家認為：未來5~10年，河北雄安新區的投資規模不會小于10萬億，其中相當部分會用于基礎設施建設，預計從2017年下半年開始，鐵路、公路、機場、市政、房建等一大批建設項目將陸續實施開工。

　　“這兩種預判的投資額都有其合理性。”姜長祿認為，雄安新區遠期控制區面積超過目前發展成熟的深圳特區，發展空間更為廣闊。雄安新區承擔了疏解非首都功能的職能和探索新型城鎮化及創新轉型和打造國內第三增長極的使命。設立雄安新區是改革攻堅進入深水區后的重大歷史實踐，意義深遠。因此雄安新區的頂層設計、規劃標準、建設規模等都將有別于深圳特區和浦東新區。

　　從當前看，雄安新區還處于規劃設計階段，其具體投資規模目前尚無法準確估計，但應該是一個相當大的體量?？紤]雄安新區的規劃建設不但包括交通、城市等方面的基礎建設，還同時包括大氣環境治理、水資源治理、生態培育等建設任務，預計國家直接投資和吸引的民間資本、外國資本等總額巨大。新區定位于千年大計、國家大事，預計其投資建設期不會少于10年，甚至將會達到或超過20年。

　　姜長祿認為，新區建設方案設計預計需要1年左右時間，方案實施以及真正拉動投資仍需要時日，因此2017年下半年應該不會有規模較大的基礎設施投資。但綜合各種報道消息來看，為體現新區生態、綠色、智慧、低碳及現代宜居等特點，新區將以軌道交通和高速公路為主，但遠期也不排除新的機場建設，因此交通建設投資會領軍先行并將濃墨重彩。

　　有專家分析認為：雄安新區的設立使得京津冀地區水泥需求的確定性和持續性提升有了進一步的保障，從2017年全年來看，供給的進一步收縮、需求的改善，疊加區域供需格局的根本性改善，將會顯著提升區域水泥企業的經濟效益。其次，雄安新區后續建設和京津冀協同發展的相關工程將會在中長期利好該地區基建、建筑產業鏈條的企業。而建筑產業鏈將會帶動水泥、混凝土、玻璃、陶瓷、防水材料和石膏板等建筑材料的需求，基建產業鏈將會帶動PCCP管材和塑料管材等基建材料的需求。

　　雄安新區的設立將激發我國北方乃至更大區域的經濟增長活力，為我國實現可持續發展提供動力。姜長祿說，作為地方建材行業協會負責人，他對于國家設立新區既感到自豪、興奮同時又感到責任重大。近幾年隨著經濟改革逐步進入深水區，同時面臨經濟增長速度由高到中高或中低，結構調整矛盾激化和改革前期刺激政策尚未完全消化等深層次矛盾，新區的設立為經濟發展、社會發展和生態平衡開辟了新的途徑，注入了新的發展元素。雄安新區的建設將會拉動巨大規模的基礎設施建設，促進水泥、鋼鐵、陶瓷等基礎建材產品的需求，同時，高規格、新概念的新區也將會擴大對新型環保材料的需求。因此新區建設不但會使得京津冀地區水泥需求的確定性和持續性提升得到進一步的保障，還會給一大批新型建材生產廠家帶來巨大的發展機遇。

　　概念股先行，水泥價格回升

　　4月1日，隨著河北雄安新區設立的消息播出，橫空出世的雄安概念股迅速引爆，清明小長假后第一個交易日，兩市股指跳空高開，在未開盤時，幾乎全線達到漲停位，多達40余只個股一字漲停。金隅股份、北新建材、冀東水泥、青龍管業、嘉寓股份等建材股表現搶眼。4月3日，被譽為雄安概念“第一股”的金隅股份大漲34.67%，其間最大漲幅超過45%。有媒體報道，近期的雄安概念股持續成為股市熱點，兩周暴漲超過50%的達到了20家，時至今日依舊保持強勢，建材股為代表的雄安概念板塊漲幅連日“雄居”榜首。

　　4月2日起，京津冀及周邊地區水泥現貨市場價格上漲，冀東水泥調漲50元/噸，唐山、石家莊以南的很多城市水泥價格都被推漲。據了解，4月1日，河北、山東、河南部分企業的42.5散裝水泥的價格也都進行了約30元/噸的上漲幅度調整。業內人士分析認為，目前全國42.5散裝水泥的平均價格在358元/噸，這一價格比2016年最高位的時候還要高。

　　“近段時間京津冀區域的水泥生產廠家的確對水泥產品價格進行了新一輪的調整。水泥價格上漲也確實受到了雄安新區設立的利好影響，但綜合來看，本輪水泥產品的價格調整應是受多方面因素共同疊加的結果?！苯L祿告訴記者，從主客觀多重因素研判，主要有以下幾方面原因：一是符合市場上漲預期。2011年京津冀水泥價格摸高之后一路下滑，至2015年價格下跌100多元，雖然2016年有恢復性上漲，但目前價格水平仍低于歷史最好水平。因此前期價格長期低位運行，使價格上漲具有較強市場預期。二是旺季需求使然。根據北方市場季節性特點，4月份也是房地產、基礎設施建設開工的時間段，水泥市場逐步啟動邁向需求旺季，因此本輪漲價符合市場規律。三是生產要素驅動。石灰石、煤炭、電力等原燃材料是影響水泥生產成本的最主要因素，自2015年下半年至今，煤炭價格持續走高，環保及資源政策趨緊導致水泥廠獲取石灰石資源成本加大等因素導致水泥生產成本急劇增加；2016年下半年道路運輸新政推高了產品運輸成本。綜合成本的增加是本輪價格推漲的最主要因素。四是區域競爭秩序優化。在政府、協會主導下，各企業嚴格執行取暖期限產政策，有效的控制了產能發揮，改善了供需矛盾，市場競爭秩序得到有效維護。五是巨大政策利好。雄安新區的呼嘯而出更加堅定了各市場主體對京津冀區域市場需求進一步擴大的信心，成為了本輪價格推漲的催化劑。

　　可以確定的是，隨著新區投資建設啟動，尤其是基礎設施建設，將會大大拉動水泥產品的需求，受供需關系影響，初步判斷水泥價格將會在現有基礎上有進一步提升。京津冀區域在自然地理和經濟社會上具有十分強的聯動性，新區建設將會有力的推動京津冀區域水泥價格的提升并將逐步與區域“中國經濟增長第三極”、“世界級城市群”的定位相吻合。

　　建材行業仍需認清形勢，科學發展

　　參照浦東新區、深圳特區的建設。業內人士分析認為，從雄安新區的建設周期來看，初、中期在3~5年左右，而遠期將在20年左右，也就是未來20年平均每年的水泥需求量在700萬噸~1000萬噸。

　　2016年，保定市水泥產量在750萬噸左右，保定市場水泥基本自給自足，預計雄安新區現有水泥需求水平不足100萬噸。隨著雄安新區建設進程的推進，新區及周邊的水泥需求將逐步抬升。而在2016年，河北省水泥熟料產能利用率僅有50%左右，產能過剩非常嚴重，行業去產能增效益任務艱巨。

　　“這是一個矛盾，也是一個最好的例子，所以我們對雄安新區未來的建設，要有清醒的認識，要認清形勢，科學規劃，絕不能盲目樂觀?！苯L祿認為，，京津冀區域尤其是河北省水泥熟料產能嚴重過剩的局面仍將在一定時期內繼續存在，現有的新增需求無法完全消化過剩產能。因此河北省去產能的任務仍十分艱巨，已成為水泥行業供給側結構性改革的首要任務。化解產能過剩首先應嚴格執行國家政策，不以任何名義新增熟料產能。二是科學規劃綜合考慮區域因素、結構因素確定合理的產能淘汰目標，通過能耗、環保、質量、安全標準提升水泥行業發展水平，淘汰不符合標準的生產線來壓減熟料產能。三是通過碳排放交易或污染物排放配額等方式，以市場化方式壓減熟料產能；建立化解過剩產能基金，對主動退出的企業給予一定的補貼；發揮行業大企業的作用，開展兼并重組，主動淘汰效率低下的生產線，壓減產能并整合區域市場；發揮協會作用，在水泥行業內實施錯峰生產并引導企業主動限產等。

　　在建材行業去產能、轉型升級和供給側結構性改革的大背景下，姜長祿認為，規劃建設雄安新區要突出“建設綠色智慧新城”對河北建材行業來說是挑戰更是機遇。他說，以綠色、現代、智慧為總體特點的雄安新區建設，必定拉動建材新產品需求，水泥、建筑衛生陶瓷以及平板玻璃行業無疑將面臨重大利好?？梢灶A見的是，清潔能源、地下管廊、被動式房屋、裝配式建筑有可能大行其道，除對水泥產品持續不斷的需求外，高品質建筑陶瓷、節水型衛生潔具、超白玻璃、Low-E玻璃、高檔門窗、水泥制品、防水材料、玻璃鋼等建材產品需求量將會明顯上升，這既是對河北建材產品的一次考驗，同時也會對河北建材行業轉型升級起到明顯的拉動和促進作用。我們唯有加大科技研發投入，開發應用新技術、新產品，著力提升產品質量和產品檔次，以適應雄安新區建設對高品質建材產品的需求，才能借力雄安新區的建設促進河北建材行業轉型升級。

　　據國家發改委網站消息， 2016年12月，發改委批復京津冀地區城際鐵路網規劃，初步估算投資約2470億元，其中涉及雄安新區的安新縣和雄縣的白溝。

　　日前，多家央企密集表態，要以實際行動支持雄安新區建設，產業范圍涵蓋清潔能源、建設綠色智慧新城、高端高新產業、網絡通信基礎設施、基建投資、金融服務等多個領域。

　　河北雄安新區大規模建設的帷幕正在徐徐拉開。