玻璃幕墻安檢該誰管?
近日,杭州等地先后出現玻璃幕墻墜落砸人的消息。玻璃幕墻屢屢闖禍,看似鮮亮的外表背后藏著隱患,安裝使用后的安全該由誰來監管呢?記者對此展開了調查。
【現狀】
最老玻璃幕墻超過15年
【隱患】
玻璃雨殺傷力堪比子彈
【難題】
玻璃幕墻保養監管缺位
據了解,現在玻璃幕墻主要由窗框和玻璃兩部分組成。窗框就是玻璃幕墻的框架,材料一般使用鋁合金,也有鋼材結構。窗框與大樓主體之間通過一些機械構件固定,并為安放玻璃提供了平臺。而玻璃和窗框之間的固定也分兩種:在高層中最為普遍的是用硅酮結構膠將玻璃粘在窗框上;一些建筑也采用點式玻璃幕墻,通過用螺栓等將玻璃固定在窗框上。
市城市建設檔案館的一名工作人員表示,據他了解本市從1994年開始在建筑上大面積使用玻璃幕墻。據不完全統計,目前本市有上千幢建筑安裝了玻璃幕墻。那么,本市最老的玻璃幕墻有多少年了呢?記者采訪了市建交委的一名工作人員。該工作人員表示,如凱旋門大廈、金皇大廈等建筑上的玻璃幕墻都已經超過了15年。
據媒體報道稱,有專家指出,玻璃幕墻一般采用安全玻璃,主要為鋼化玻璃,也有使用夾層玻璃。但自爆是鋼化玻璃的固有缺陷,自爆概率一般在千分之二左右(國內行業認定)。但隨著使用時間的增長,玻璃幕墻成為“高空炸彈”的可能性也越來越大。相關專家表示,幕墻爆裂后產生玻璃顆粒從高空散落成“玻璃雨”,殺傷力堪比子彈。顆粒能將停在樓下的轎車頂棚砸穿,足見其威力之大。
記者查閱了大量關于玻璃幕墻的相關資料后發現,盡管1984年上海率先出現了玻璃幕墻建筑物,可有關玻璃幕墻的標準和規范性規定,直到1996年才陸續出臺。一直延續至今是建設部出臺的《JGJ139T-2001 玻璃幕墻工程質量檢驗標準》。而此標準是行業標準,對玻璃幕墻的參數、施工及數據進行了要求。按照規定,玻璃幕墻設計年限標準一般是25年;而使用硅酮結構膠的玻璃幕墻,建成10年后需要進行全面檢查。但是相關行業標準中并沒有對玻璃幕墻安裝使用后,如不正常進行維修和保養該如何監管作出硬性規定。
玻璃幕墻到底該由誰來監管呢?記者首先聯系了市安全監督管理局的相關部門,一名工作人員表示,他們對此沒有監管責任。建議記者和市技術監督局聯系一下。記者又聯系了市質檢局的相關負責人,該負責人表示,他們只對玻璃幕墻的生產企業有監管權,對于已經安裝的玻璃幕墻監管并不在他們這里。隨后,記者又撥通了建委的12319熱線,得到的答案同樣是不屬于他們監管。記者又先后聯系了房管、工商等職能部門,均表示他們對此沒有管轄權。