堅決遏制平板玻璃重復建設 國務院主要領導同志重要批示
8月30日,中國建筑材料聯合會領導班子召開專題會議,認真學習和貫徹落實國務院領導同志關于平板玻璃行業產能過剩,重復建設未得到遏制的重要批示。喬龍德會長強調,國務院主要領導同志的重要批示高屋建瓴,很及時、很全面,我們一定要認真學習,堅決貫徹落實好。聯合會和玻璃協會要以重要批示為鍥機,在配合政府有關部門清理檢查國發[2009]38號文之后違規建設平板玻璃生產線的同時,要標本兼治,把創新技術、增加深加工率、調整結構、提高行業整體技術水平作為玻璃行業發展的中心任務。
據記者了解,8月中旬,喬龍德會長給國務院主要領導同志寫信,專題報告了當前我國平板玻璃行業貫徹國發[2009]38號文件的有關情況和存在問題。國務院主要領導很快在專題報告上做出了重要批示,明確要求有關部門認真進行監督檢查,嚴格責任追究制度,從嚴控制擬建項目。
2009年國務院發布了國發[2009]38號文,批轉國家發展改革委等部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》,以抑制鋼鐵、水泥、平板玻璃等部分行業產能過剩和重復建設。自國發38號文發布以來至2010年年底,全國又建成投產了34條平板玻璃生產線,且都是大規模生產線(平均達700噸/日熔化量),新增產能近1.3億重量箱,相當于國發38號文下發前總產能的18.6%。今年以來,隨著新增產能的連續釋放,市場出現了嚴重的“供大于求”,企業庫存增加,價格大幅下降,多數企業出現虧損或面臨虧損。更為令人擔憂的是,當前平板玻璃行業重復建設、盲目發展的勢頭并未得到有效抑制,今年上半年又建成投產了13條線,新增產能5400萬重箱。更可怕的是,目前仍然還有30余條在建和擬建項目。這些生產線若全部建成投產,產能將嚴重過剩,將導致全行業虧損、并造成國家財產、資源、能源的巨大浪費,給節能減排、技術創新的進步空間增加新的障礙。
喬龍德會長的專題報告正是在這樣嚴峻的背景下寫出的,是建材聯合會引領行業發展,主動迎接挑戰行業發展中存在與面對的重大問題的重要舉措,也是聯會會履行引領、協調、服務職能的實際行動。
玻璃行業要認真貫徹落實國務院主要領導同志重要批示精神,深刻認識到目前平板玻璃產能過剩和重復建設的態勢不僅未得到遏制,而且在部分地區和企業愈演愈烈,會使平板玻璃產業的發展引入誤區。建材聯合會和玻璃協會近期將與國家發改委、環保、國土、銀監等有關部門一道,組織由領導帶隊、協會、企業、專家參加的若干檢查隊伍,赴平板玻璃新增產能重點地區,對原有控制產能調整結構的文件貫徹落實情況進行認真而不是敷衍的監督檢查,嚴格責任追究制度。在清理檢查的基礎上,要根據新情況提出玻璃行業堅持市場導向,合理布局,淘汰落后等若干原則,并對違規建設項目作出嚴肅處理;對擬建項目必須從嚴控制,要提高原片玻璃質量,提高深加工率。對以發展特殊品種等名義新建普通浮法玻璃生產線,已建成的也不能點火。
據悉,建材聯合會將認真學習和貫徹落實國務院主要領導的批示精神,與玻璃協會一道,按照國家發改委的要求,認真制定《檢查方案》,一抓到底,堅持不懈。同時,有關平板玻璃行業長遠發展的技術攻關以及與其相適應的方案也在醞釀中。相信,通過標本兼治,平板玻璃行業一定會在“十二五”期間健康、有序發展,趕上或基本達到世界先進水平。